En primer lugar, porque nadie sabía cómo se construye eso. No existía (ni existe ahora) una descripción certera de un Estado plurinacional; no hay manuales, ni reglas, ni estándares a los que se pueda acudir para saber lo que hay que desechar y lo que hay que edificar. El MAS creyó que con reconocer 36 “naciones” ya resolvía la mitad del problema. La otra mitad se resolvería cambiando algunas entidades del odiado Estado republicano. Los dos supuestos son falsos (...) Las 36 “naciones” no lo son. El INE, basándose sólo en la “auto identificación” y el primer y segundo idioma, llegó a “identificar” 136 “naciones y pueblos indígenas. Ese “hallazgo” no lo era. El error se puede medir al contar el número de miembros de las supuestas naciones. En 2012, los guaragsugwe eran 125; los machineri, 52; los uro-uro, 2; los tapiete, 144, etcétera. Se trataba de minorías lingüísticas, quizá de grupos culturales, pero no de naciones que se pudieran parar a pie de igualdad con la nación boliviana.
https://www.paginasiete.bo/ideas/por-que-no-pudieron-construir-un-estado-plurinacional-AN6096156